Cómo obtener la certificación de prestación de servicio de transporte de carga ante el INTT: requisitos y pasos

Si transportas mercancía por cuenta propia o para terceros en Venezuela —desde un camión 350 que reparte víveres en Los Andes hasta una flota de gandolas que cruza el país entero— tarde o temprano un punto de control del INTT o de la Guardia Nacional te va a pedir un documento con un nombre poco intuitivo: la Certificación de Prestación de Servicio de Transporte de Carga. En la jerga del gremio casi nadie lo llama así; se le conoce simplemente como «el ROTC». No es un papel más para la gaveta de la guantera: según la Ley de Transporte Terrestre, es el documento que habilita legalmente a una persona natural o jurídica a prestar el servicio de transporte terrestre de carga, con vehículo propio, alquilado o bajo cualquier otra figura contractual. Sin él, cada viaje por una vía nacional es, a efectos de un operativo de control, un viaje irregular.

Qué es realmente esta certificación (y por qué también se le llama ROTC)

El artículo 128 de la Ley de Transporte Terrestre exige que todo prestador del Servicio de Transporte Terrestre de Carga esté autorizado por el INTT mediante el Registro de Operadoras de Transporte de Carga (ROTC); la Certificación de Prestación de Servicio (CPS) es el documento final de ese registro.

El artículo 128 de la Ley de Transporte Terrestre establece que toda persona natural o jurídica que preste el Servicio de Transporte Terrestre de Carga debe estar autorizada por el INTT. El instrumento que concreta esa autorización es el Registro de Operadoras de Transporte de Carga (ROTC), y el documento final que certifica al operador es la Certificación de Prestación de Servicio (CPS). En la práctica, «ROTC» y «CPS» terminan usándose casi como sinónimos porque uno es el proceso y el otro es el papel que resulta de él, pero conviene tener claro que el ROTC es el registro completo y la CPS es uno de los tres documentos que ese registro produce.

Quién debe tramitarla

La obligación alcanza tanto a personas naturales como jurídicas; una persona natural puede registrar hasta tres vehículos, y a partir de cuatro el trámite corresponde a una persona jurídica.

La obligación alcanza tanto a personas naturales como a personas jurídicas: desde el dueño de una sola camioneta 350 que hace fletes por encargo hasta una empresa con una flota de veinte gandolas. El propio INTT establece un límite que marca la frontera entre ambos regímenes: una persona natural puede registrar como máximo tres vehículos bajo su nombre; a partir de cuatro unidades, el trámite corresponde a una persona jurídica. El registro cubre además distintas modalidades de servicio —carga general, a granel, perecedera, frágil o de alto riesgo— y ámbitos de circulación nacional o internacional, que se declaran al momento de tramitar.

Los tres documentos que se otorgan juntos

El trámite entrega tres documentos vinculados: la Certificación de Prestación de Servicio (certifica al operador), el Formato de Flota Vehicular (lista los vehículos) y el Certificado Individual de Circulación (de cada unidad); ninguno tiene sentido por separado.

El trámite no entrega un solo papel, sino un paquete de tres documentos vinculados entre sí. La Certificación de Prestación de Servicio certifica a la persona natural o jurídica como operador autorizado del servicio. El Formato de Flota Vehicular es el listado —parte integral de la CPS— de todos los vehículos que pertenecen a ese operador. Y el Certificado Individual de Circulación es el documento específico de cada unidad dentro de esa flota, con sus datos técnicos. Los tres se tramitan y se renuevan en el mismo procedimiento, y ninguno tiene sentido por separado: no puedes tener un Certificado Individual de Circulación de un vehículo que no figure en el Formato de Flota de una CPS vigente.

Requisitos si eres persona jurídica

Para una empresa: solicitud escrita, Registro Mercantil, cédula del representante legal, afiliación al IVSS, relación de vehículos con Certificado de Registro y póliza de RCV, fotos de cada unidad, listado de conductores y comprobante de pago.

Para una empresa, el INTT pide: solicitud escrita dirigida a la Gerencia de Transporte Terrestre; copia del Registro Mercantil y de la última modificación de los estatutos; copia de la cédula del representante legal; número de afiliación al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS); relación de vehículos por placa con copia del Certificado de Registro y de la póliza de Responsabilidad Civil vigente de cada unidad; fotografías de frente y de perfil de cada vehículo, impresas en papel bond tamaño carta; listado de conductores con nombre, cédula y grado de licencia vigente; y el comprobante de pago correspondiente, por punto de venta o depósito bancario.

Requisitos si eres persona natural

Para persona natural (hasta tres vehículos): solicitud escrita, RIF vigente, cédula del propietario, relación de vehículos con Certificado de Registro y póliza de RCV, fotos de cada unidad y pago del trámite; no se exige Registro Mercantil ni IVSS.

Si tramitas a título personal —con hasta tres vehículos propios—, la lista se reduce: solicitud escrita a la Gerencia de Transporte Terrestre; copia del Registro de Información Fiscal (RIF) vigente; copia de la cédula del propietario del vehículo; relación de vehículos por placa con Certificado de Registro y póliza de RCV vigente de cada uno; fotografías de frente y perfil de cada unidad; y el pago del trámite. A diferencia del caso de empresas, no se exige Registro Mercantil ni afiliación al IVSS.

Cómo se tramita: portal automatizado, no siempre oficina

El trámite se gestiona en línea en www.intt.gob.ve (Planilla Única de Trámite, Servicios Automatizados, Transporte de Carga), subiendo el RIF (y el Registro Mercantil si aplica) en PDF de hasta 400 KB; el INTT indica que la documentación llega por correo en 24 horas.

Desde hace varios años el INTT ofrece esta gestión de forma automatizada a través de su portal www.intt.gob.ve, sección Planilla Única de Trámite, menú de Servicios Automatizados, opción Transporte de Carga. El proceso pide subir el RIF en formato PDF y, si eres persona jurídica, la hoja del Registro Mercantil también en PDF, cada archivo con un peso máximo de 400 KB, además de los datos de placa y serial de carrocería de cada vehículo. El propio INTT indica que, completado el proceso, la documentación llega al correo electrónico del solicitante en 24 horas. Esto agiliza muchísimo lo que antes exigía traslado físico a una oficina regional con una consignación en sobre manila.

Cuánto cuesta

El propio portal del INTT muestra información inconsistente sobre el costo (algunas secciones remiten a tarifas en petros); la página de otorgamiento vigente remite a consultar el costo en taquilla o al generar la planilla en línea.

Aquí hay que ser honestos sobre lo que no se pudo verificar con una cifra estable: distintas páginas del propio portal del INTT muestran información inconsistente sobre el costo —algunas secciones remiten a tarifas expresadas en petros, una unidad de cuenta que en la práctica ha perdido buena parte de su utilidad como referencia de pago, y la página de otorgamiento vigente al momento de esta revisión indica simplemente que el costo se debe consultar en la taquilla receptora o al generar la planilla en línea. No vamos a inventar un monto: si vas a tramitar esta certificación, confirma el costo exacto en bolívares directamente en el portal al momento de generar tu solicitud, porque cualquier cifra publicada meses atrás puede estar desactualizada.

Vigencia y renovación

La certificación tiene vigencia de cinco años; la renovación exige la certificación vigente o vencida, RIF actualizado y cédula del representante o propietario; el INTT distingue renovación de corrección (cambio de datos) y actualización (cambio de objeto, solo personas jurídicas).

La Certificación de Prestación de Servicio tiene una vigencia de cinco años. Al vencerse, se tramita la renovación presentando: copia de la certificación vigente (o vencida, si ya expiró), copia del RIF actualizado, y copia de la cédula del representante legal o del propietario, según el caso; para empresas se suma cualquier modificación del acta constitutiva si hubo cambios societarios. El INTT distingue además la renovación de la corrección (cuando cambian datos como el representante, la dirección o la cantidad de vehículos) y de la actualización (cuando cambia el objeto principal de la operadora, aplicable solo a personas jurídicas). Aunque el texto de la página de renovación todavía describe la consignación en sobre manila digitalizado como método de recepción, el propio INTT ha promovido en sus comunicados el mismo esquema automatizado del registro inicial para gestionar renovaciones sin trasladarse a una oficina; lo más práctico es intentar primero el portal en línea y, si el sistema no ofrece la opción para tu caso específico, acudir a la oficina regional con los recaudos en sobre manila.

Qué pasa si operas sin este certificado o dejas que se venza

En un operativo en la autopista Caracas-La Guaira, el INTT sancionó a 441 unidades de carga, la mayoría por no portar el ROTC; la multa es de 10 Unidades Tributarias (artículos 169.15 y 174.2 de la Ley de Transporte Terrestre), más riesgo de retención del vehículo.

Esto no es una advertencia teórica. En un operativo de control documentado por el propio Ministerio del Poder Popular para el Transporte en la autopista Caracas-La Guaira, el INTT sancionó a 441 unidades de carga en un solo despliegue, la mayoría por no portar el ROTC o por tener la documentación de carga incompleta. La base legal citada fueron los artículos 169, numeral 15, y 174, numeral 2 de la Ley de Transporte Terrestre, que fijan una multa de 10 Unidades Tributarias para quien circula sin el registro de operador de carga en regla. A esa sanción económica se suma un riesgo más costoso en la práctica: la retención del vehículo hasta que el propietario regularice la situación ante el INTT, lo que puede sacar de circulación una unidad de trabajo durante días.

Lo que casi nadie te dice: no sustituye otros permisos de carga

Tener la CPS al día no exime de otros permisos, como la autorización de circulación para ciertas rutas o el permiso especial para cargas de dimensiones excepcionales, que se solicitan además del ROTC, no en su lugar.

Tener la Certificación de Prestación de Servicio al día no te exime de otros permisos que el INTT exige para situaciones específicas de transporte de carga, como la autorización de circulación para ciertas rutas o el permiso especial para cargas de dimensiones excepcionales (ancha o larga). Son trámites distintos, con requisitos propios, que se solicitan además del ROTC, no en su lugar. Si tu operación incluye cargas sobredimensionadas o rutas restringidas, confirma directamente con el INTT si necesitas un permiso adicional antes de salir a la vía.

Aviso: Sitio informativo independiente. No estamos afiliados a ningún organismo del Estado. Realiza tus trámites únicamente en los portales oficiales.

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